长江口水域地处国家战略叠加区,一大批民生关注度高、社会影响大的涉航重大工程加快建设。长江口航道管理局坚持服务国家战略,按照依法管理、服务便民的原则,主动作为、靠前服务,在七项便民利民措施的基础上,经过前期广泛调研,聚焦长江口涉航重大工程建设“急难愁盼”问题,总结有益做法和经验,提出提级服务长江口水域涉航重大工程八项举措(其中航道通航条件影响评价(以下简称“航评”)审核是指长江航务管理局审核权限内)。
一是全程服务“一件事”。建立全生命建设周期航道服务机制,编制重点项目库,落实一企一策,明确“一对一”专人对接。
二是航评全程“网上办”。优化航评审核和执行情况线上办理服务,从“事前”航评审核申请、“事中”审核事项变更、技术核查到“事后”完工航评审核意见执行情况报告,全程实行远程网上办理,让“数据多跑路、企业少跑腿”。
三是航评咨询“跑在前”。在航评审核前,指导建设单位编制航评报告,协助制定工作计划表,根据需要对相关材料提前开展咨询服务,让航道专业服务跑在前面。
四是航评审核“优化法”。在局官网和服务平台公布办事流程,简化提交资料。项目申请材料非主审要件暂有欠缺时,推行“先技术审查、后补办许可”的方式,最大限度缩短航评审核办理时间。
五是特殊事项“特殊办”。涉密项目航评审核咨询和事中事后监管提供“上门”服务。短期内自己独立办理有困难的项目经申请同意后全程指定专人帮助办。建设单位接到事中事后监管现场核查通知后,可以在通知要求内通过电话或者线上等方式预约。
六是干支交汇水域“无差别办”。加强干支联动,在长江口干支交汇水域开展业务协同,推进航道政务服务事项无差别受理、同标准办理。
七是航评监管服务“定制化”。为有需求的工程项目提供定制化航道信息服务。推进相邻工程附近水域河势地形监测信息联通,数据共享,结果互认。
八是构建航道和工程“共同体”。建立常态化事中事后监管协调机制,共商共建共治共享,保障目标同向,措施齐抓,问题合解,安全共保。条件具备的创建党建联盟,构建航道和工程共同体。